“你看，我做的是一只天鵝。它可漂亮了，起飛嘍！”“我做的是坦克。這是大炮，轟……”在沂南縣依汶鎮(zhèn)中心幼兒園的泥工區(qū)里，中（2）班幼兒王祥愷正與趙浩然相互交流著自己的手工泥塑成果。
“耶！咱們倆都是投進(jìn)了兩個(gè)，他們倆比咱們少。”莒南縣團(tuán)林鎮(zhèn)中心幼兒園北二分園大（2）班幼兒唐牟君正與其他5名小伙伴兒體驗(yàn)傳統(tǒng)游戲——投壺。
“我們村離鎮(zhèn)上和縣城都很遠(yuǎn)，我年紀(jì)又大了，要不是村里有幼兒園，孫子上學(xué)就麻煩了。”費(fèi)縣大田莊鄉(xiāng)牛嵐幼兒園留守兒童康康的奶奶說(shuō)。
談起幼兒園的變化，沂蒙老區(qū)的家長(zhǎng)、園長(zhǎng)、教師和幼兒都有說(shuō)不完的話題。臨沂是學(xué)前教育大市，共有幼兒園3367所，在園幼兒42.08萬(wàn)人，園所數(shù)量、在園幼兒數(shù)量約占全省的1/7，但經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全省的1/15。為進(jìn)一步滿足老區(qū)群眾對(duì)高質(zhì)量學(xué)前教育的需求，臨沂市立足實(shí)際，堅(jiān)持硬件與軟件并重、管理與教研并行、保育與教育并舉，不僅讓老區(qū)兒童從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，而且讓老區(qū)學(xué)前教育從“幼有所育”邁向“幼有優(yōu)育”。
提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，硬件建設(shè)是基礎(chǔ)。2018—2022年，臨沂市不斷增加公辦幼兒園供給，共投入資金19.5億元，新建、改擴(kuò)建幼兒園508所，新增學(xué)位9.4萬(wàn)個(gè)。2023年，該市深入實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，完成投資4.4億元，建設(shè)幼兒園32所，新增學(xué)位5290個(gè)。

為持續(xù)加大幼兒園辦園條件改善力度，深入推進(jìn)自主游戲教學(xué)，不斷提高保育教育質(zhì)量，2023年，臨沂市投資1.3億元，為幼兒園配備玩教具設(shè)施，添置游戲材料，改造游戲場(chǎng)地。其中，沂南縣共投入超過(guò)1200萬(wàn)元，園所環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。臨沭縣是臨沂市第一批申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)普及普惠縣的縣區(qū)。在財(cái)政資金較為緊張的情況下，2023年，該縣一次性投入4000余萬(wàn)元，全面改善辦園條件，加強(qiáng)內(nèi)部設(shè)施配備。2023年11月，該縣順利通過(guò)國(guó)家級(jí)普及普惠縣驗(yàn)收。目前，全市各幼兒園三室配套規(guī)劃布局合理，環(huán)境創(chuàng)設(shè)安全、衛(wèi)生，設(shè)施設(shè)備完備、先進(jìn)，符合幼兒年齡特點(diǎn)，符合自主游戲要求。全市學(xué)前三年毛入園率95.67%、普惠性幼兒園覆蓋率92.6%、公辦園在園幼兒占比55.26%，分別比2022年底提高4.99、2.28和7.03個(gè)百分點(diǎn)，群眾的獲得感、滿意率不斷提高。
在羅莊區(qū)教育實(shí)驗(yàn)幼兒園參加培訓(xùn)活動(dòng)后，跟崗的園長(zhǎng)、教師感慨良多。沂水縣夏蔚鎮(zhèn)第二中心王莊幼兒園園長(zhǎng)王琛說(shuō)：“作為老師，我們要先放手，讓自己先成為孩子，站在他們的角度去理解孩子、引導(dǎo)孩子。我們要帶著好奇心和疑惑去和孩子交流，要做他們的朋友，而不是高高在上的教師，讓孩子真正做一名孩子。把游戲還給孩子，讓孩子做自己的小主人。”臨沂高新區(qū)馬廠湖鎮(zhèn)中心幼兒園教師李正艷說(shuō)：“要用自己的快樂(lè)帶動(dòng)孩子，不要給兒童設(shè)限，限制他們的玩法、材料，而要最大限度地放手。做一個(gè)觀察者、記錄者、聆聽(tīng)者，學(xué)會(huì)等待，等待他們?cè)诤线m的時(shí)機(jī)綻放自己。”
教育大計(jì)，教師為本。普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育離不開(kāi)高質(zhì)量的師資隊(duì)伍。臨沂市把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要的戰(zhàn)略位置，招聘、培訓(xùn)并舉，全力提升師資專(zhuān)業(yè)水平。2023年，全市共招聘幼兒教師1767人，占招聘教師總數(shù)的1/4，公辦園在編教師占比63.77%。全市組織園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)兩批，培訓(xùn)園長(zhǎng)920余人；開(kāi)展省級(jí)基地教研8場(chǎng)、片區(qū)教研21場(chǎng)，參加教師1500余人次；組織分類(lèi)認(rèn)定評(píng)估培訓(xùn)5場(chǎng)，培訓(xùn)300余人次；遴選市級(jí)培訓(xùn)基地8處，有1000余名教師跟崗學(xué)習(xí)；作為教育部—聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)融合教育試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)展專(zhuān)題教研7次，參與教師300余人次，組織園長(zhǎng)、教師40人，分兩批赴國(guó)家級(jí)試點(diǎn)園跟崗學(xué)習(xí)。培訓(xùn)活動(dòng)的廣泛深入開(kāi)展，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)幼兒園交流學(xué)習(xí)，既鍛煉了骨干教師自身素質(zhì)，又提高了農(nóng)村教師專(zhuān)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)了“以城帶鄉(xiāng)，共同提高”。
部分縣區(qū)還創(chuàng)新教研培訓(xùn)模式。蘭陵縣選派公辦教師到民辦幼兒園，參與日常管理和教育教學(xué)，有力地促進(jìn)了縣域?qū)W前教育整體發(fā)展；郯城縣依托4個(gè)沂蒙名師和名班主任工作室，將71所轉(zhuǎn)設(shè)園納入4個(gè)片區(qū)教研范圍，開(kāi)展片區(qū)教研26次，逐步實(shí)現(xiàn)教研指導(dǎo)全覆蓋；沂水縣成立4個(gè)學(xué)前教育教研共同體，選拔142名骨干園長(zhǎng)、教師為固定教研成員，打造1個(gè)名校長(zhǎng)工作室、4個(gè)名師工作室，構(gòu)建起縣級(jí)、共同體片區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、園級(jí)四級(jí)教研培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“實(shí)踐——反思——教研——實(shí)踐”的全縣一盤(pán)棋“螺旋上升”教研體系。
為進(jìn)一步引領(lǐng)農(nóng)村幼兒園專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，特別是為學(xué)校附屬幼兒園“松綁”，充分激發(fā)他們的辦園積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，臨沂市各縣區(qū)結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展了“鎮(zhèn)村一體化”的有益探索。其中，蘭山區(qū)深入推進(jìn)集團(tuán)化、鎮(zhèn)村一體化管理，中心園充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，實(shí)行“人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)”的統(tǒng)一管理，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)前教育資源的提質(zhì)增量。郯城縣將農(nóng)村幼兒園、薄弱幼兒園、新建幼兒園等納入教育集團(tuán)管理，以“名園+新建園”“名園+鎮(zhèn)街中心園”“名園+轉(zhuǎn)設(shè)園”“鎮(zhèn)街名園+薄弱園”的模式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共建共享。沂水縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的管理和輻射作用，引領(lǐng)帶動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)公辦、民辦幼兒園共同發(fā)展，推行以“六統(tǒng)一”為主要措施的管理模式，逐步形成鎮(zhèn)域?qū)W前教育集團(tuán)化辦園、標(biāo)準(zhǔn)化管理、一體化發(fā)展的辦園格局。沂南縣建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為示范的農(nóng)村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行統(tǒng)一園所規(guī)劃、統(tǒng)一教師管理、統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理“五統(tǒng)一”管理。
棗園鎮(zhèn)是蘭山區(qū)下轄鎮(zhèn)，共有幼兒園33所，其中有普惠性民辦園29所，民辦園多、情況復(fù)雜、管理難度大。棗園鎮(zhèn)中心幼兒園黨支部以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)妥推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，通過(guò)優(yōu)化幼兒園布局、改善辦園條件、配足配齊領(lǐng)導(dǎo)班子等重要舉措，構(gòu)建“3+1”管理模式和“124”發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)鎮(zhèn)村一體化管理，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。自實(shí)施鎮(zhèn)村一體化管理以來(lái)，棗園鎮(zhèn)幼兒園實(shí)現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)、師資、經(jīng)費(fèi)、資源一體統(tǒng)籌、共建共享，公辦、民辦幼兒園保教質(zhì)量全面提升。2019—2023年，該鎮(zhèn)公辦園從1個(gè)增加至4個(gè)，轄區(qū)學(xué)前教育資金投入由20余萬(wàn)元累計(jì)增長(zhǎng)到2430余萬(wàn)元；在編教師由4人增加到69人；農(nóng)村公辦園在園幼兒由400余人增長(zhǎng)到865人；中心園和分園平均每年交流教師100余人次。
持續(xù)擴(kuò)充的公辦園、不斷增加的普惠園、逐步適宜的游戲環(huán)境、日益豐富的游戲材料，使人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求不斷得到滿足。在2023年優(yōu)質(zhì)園驗(yàn)收中，該市共有198所幼兒園通過(guò)省級(jí)示范園驗(yàn)收，全市優(yōu)質(zhì)園占比達(dá)50%。
“實(shí)現(xiàn)幼有優(yōu)育，是落實(shí)黨的二十大精神的必然要求，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的應(yīng)有之義，是推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的奠基工程，也是廣大人民群眾的普遍愿望，我們將全力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、優(yōu)質(zhì)均衡的高質(zhì)量學(xué)前教育公共服務(wù)體系，持續(xù)推動(dòng)全市學(xué)前教育從‘幼有所育’向‘幼有優(yōu)育’邁進(jìn)。”臨沂市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳廣江說(shuō)。
來(lái)源：山東教育報(bào)