當(dāng)前，嬰幼兒托育，是很多家庭亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
我?。ê希┙衲?月出臺的《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省的決定》提出，鼓勵和支持有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收2至3歲的幼兒。目前湖南托育行業(yè)狀況如何？幼兒園辦托班有哪些瓶頸？未來應(yīng)如何發(fā)力？記者近日就此做了一番探訪。

我省嬰幼兒入托率處于較低水平
“1個(gè)月6000多元的托育費(fèi)，我是真的付不起，比我1個(gè)月的工資都多。”長沙市岳麓區(qū)的周女士是一位“二孩”媽媽，“二寶”的出生，給這個(gè)夫妻雙方都是獨(dú)生子女的家庭，帶來了幸福。然而由于老人身體不好，她和老公工作都很忙，只能將孩子入托到附近一家私營托幼機(jī)構(gòu)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，像周女士這種情況并不少見。
與周女士情況不同的是，擅長“探園”的趙女士，找到了理想的托幼機(jī)構(gòu)。趙女士說，孩子兩歲時(shí)她就找了一家有托幼班的公辦幼兒園，收費(fèi)不算太高，每月2000多元。
湖南嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)現(xiàn)狀如何？
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年末，全省已建成托位22.83萬個(gè)，每千人口托位數(shù)3.46個(gè)，全省0—3歲嬰幼兒126.24萬人，實(shí)際入托9.76萬人，托位空置率達(dá)57.2%，嬰幼兒入托率僅7.73%。
在此情況下，一些幼兒園也在想辦法，轉(zhuǎn)型開辦低幼兒托班。作為省內(nèi)最早的示范幼兒園，長沙師范學(xué)院附屬第一幼兒園開辦了3個(gè)托班，有60名2—3歲的幼兒。
湖南省人民政府直屬機(jī)關(guān)第二幼兒院則開辦了3個(gè)托育中心，所屬恒大綠洲幼兒園2020年開辦了一個(gè)托班。院長呂奕表示，等條件成熟再增加一個(gè)班。
探索托育服務(wù)新模式
幼兒園開設(shè)托班是一條捷徑，辦托班僅僅是增加幾個(gè)教室那么簡單嗎？
記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，有別于常規(guī)幼兒園年齡段，托班的硬件設(shè)施、師資配備有更高要求，須更符合低齡幼兒的實(shí)際情況。
在長沙師范學(xué)院附屬第一幼兒園，記者看到，升級托班的教室更“柔軟化”，有棱角的墻壁、桌椅等都進(jìn)行了軟包處理；桌椅、床鋪、衛(wèi)生間蹲坑的高低等也都進(jìn)行了處理，讓托班幼兒能更好地適應(yīng)園內(nèi)環(huán)境。
“除了硬件之外，3歲以下幼兒的教具、玩具等也與高齡段的孩子不同。”長沙師范學(xué)院附屬第一幼兒園黨支部書記、執(zhí)行園長莊麗稱，開設(shè)托班，除了升級托班教室的硬件設(shè)施，幼兒園還要在師資、適應(yīng)課程上下功夫，以滿足不同年齡段孩子的需求。
采訪中，多名幼教從業(yè)者都提出同一個(gè)觀點(diǎn)：“托幼一體化”需要各方力量支持，才能獲得良性發(fā)展。
醫(yī)育結(jié)合指導(dǎo)科學(xué)育兒。去年，湖南省婦幼保健院獲批成立湖南省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心。“目前已與多家優(yōu)質(zhì)托育機(jī)構(gòu)或幼兒園建立了醫(yī)育戰(zhàn)略合作關(guān)系，今年計(jì)劃再發(fā)展幾家，持續(xù)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)育示范作用。”中心工作人員介紹，對于已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)，中心定期提供專業(yè)的公益講座、健康服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。
此外，在我省各市州，不少縣區(qū)也在探索形式多樣的托幼服務(wù)。永州零陵區(qū)大力構(gòu)建“15分鐘嬰幼兒照護(hù)服務(wù)圈”，已逐步建立起“家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、社會為補(bǔ)充”的托育服務(wù)供給體系；江華瑤族自治縣鼓勵和支持幼兒園招收2—3歲幼兒，開展普惠性托育服務(wù)，滿足家庭托育服務(wù)需求。
突破瓶頸，該如何發(fā)力
破解托育難題，增加托位，除了幼兒園辦托班，專業(yè)的托育機(jī)構(gòu)也是一個(gè)重要的組成部分。
暖房子托育長沙梅溪中心是一家高端托育機(jī)構(gòu)，每個(gè)月收費(fèi)在5500—6500元之間。中心主任周圓介紹，中心有托位102個(gè)，但目前只有70個(gè)孩子入托。
對于制約托育行業(yè)發(fā)展的問題，周圓表示，首先是很多群眾對托育行業(yè)不夠理解，不放心；其次是收費(fèi)問題，很多家庭承擔(dān)不起。“希望政府加大投入，能有專項(xiàng)補(bǔ)貼，讓更多的家庭入得起園。”周圓說，3歲以下幼兒托育成本高，收費(fèi)相對較高。此外，大眾對托育服務(wù)的信任度較低，全省亟須規(guī)范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展，提升對托育服務(wù)行業(yè)的知曉和信任。
記者在采訪中獲悉，托幼班和幼兒園的歸口問題，也是制約發(fā)展的因素之一。根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，幼兒園報(bào)備是在教育部門，而托幼班或托幼機(jī)構(gòu)報(bào)備則在衛(wèi)健部門。
“像安全督導(dǎo)等常規(guī)檢查，3—6歲的幼兒園是由教育部門檢查，0—3歲的嬰幼兒托育則由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)。也就是說同樣一項(xiàng)工作，我們得接待兩波檢查，準(zhǔn)備兩次材料，做兩次匯報(bào)……”莊麗表示，希望能歸口整合到一起，由同一個(gè)主管部門統(tǒng)籌。
對于托育隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)的問題，湖南省嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心工作人員建議，各級衛(wèi)生行政部門組織開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的能力提升培訓(xùn)，為托育隊(duì)伍提供專業(yè)的醫(yī)育技術(shù)支撐。
省教科院相關(guān)專家則表示，應(yīng)從基礎(chǔ)抓起，在大中專院校制定托育相關(guān)課程大綱，培養(yǎng)專門人才，推動我省嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。