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行業(yè)新聞

專家呼吁:明確民辦園支持專項(xiàng)政策,共渡收入冰凍期

發(fā)布日期:2020-03-17 09:52 瀏覽次數(shù):

    當(dāng)前,在全國人民團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)斗爭(zhēng)下,新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情取得了階段性勝利,同時(shí)凝聚起眾志成城抗擊疫情的強(qiáng)大精神力量。在這段時(shí)間,眾多民辦學(xué)前教育工作者也上下一心,做出了自己的貢獻(xiàn)。

    然而,民辦幼兒園卻面臨嚴(yán)重的困境。疫情期間他們要支付幾萬元的房租、員工工資、各種保險(xiǎn)以及維持運(yùn)轉(zhuǎn)的基本費(fèi)用;延遲開學(xué),很多幼兒家長希望幼兒園能退還學(xué)費(fèi)……種種困難加劇了民辦幼兒園的生存危機(jī)。

    學(xué)前教育是重要的民生問題,幼兒園是社會(huì)發(fā)展的剛需,民辦幼兒園則是剛需的重要組成部分。盡快幫助他們走出困境,明確對(duì)民辦幼兒園支持的專項(xiàng)政策迫在眉睫。


專家呼吁:明確民辦園支持專項(xiàng)政策,共渡收入冰凍期


    當(dāng)前,全國人民團(tuán)結(jié)一致取得了戰(zhàn)勝疫情的階段性性勝利。與新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗的艱辛歷程充分體現(xiàn)了我們的先進(jìn)性、正確性和強(qiáng)大的生命力,充分展示了制度的優(yōu)越性,充分宣示了中華民族不可戰(zhàn)勝的偉大民族精神。

    突如其來的疫情給我們帶來不可估量的損失,同屬小微企業(yè)的民辦幼兒園也面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)。疫情發(fā)生后,孩子不能入園;沒有最后勝利的把握,幼兒園不會(huì)復(fù)園,在近四個(gè)月的時(shí)間里,他們收入為零,每個(gè)月還要支付幾萬元的房租、員工工資、各種保險(xiǎn)以及維持運(yùn)轉(zhuǎn)的最基本費(fèi)用。

    假設(shè)五月份可以復(fù)園,七月初還要放暑假,這些民辦幼兒園的收入可能再次歸零。民辦幼兒園今年預(yù)計(jì)會(huì)有七個(gè)月的收入冰凍期,這是民辦幼兒園與其他行業(yè)不同的特殊點(diǎn)。因此,民辦幼兒園在疫情中受到的沖擊更大,困難更多,恢復(fù)期更長。如果得不到及時(shí)救助,將近一半的民辦幼兒園可能隨時(shí)面臨倒閉的危機(jī)。


    學(xué)前教育是重要的民生問題,幼兒園是社會(huì)發(fā)展的剛需,民辦幼兒園則是剛需的重要組成部分。盡快幫助他們走出困境,明確對(duì)民辦幼兒園支持的專項(xiàng)政策迫在眉睫。


專家呼吁:明確民辦園支持專項(xiàng)政策,共渡收入冰凍期


加大力度出臺(tái)支持
幫扶民辦幼兒園的專有文件


    民辦幼兒園的單位屬性有著鮮明的兩元性。絕大部分民辦幼兒園是在民政部門注冊(cè)登記為“民辦非企業(yè)”單位。既然是“非企業(yè)”,當(dāng)前國家?guī)头鲋行∑髽I(yè)戰(zhàn)勝疫情恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策措施也就不包含民辦幼兒園。民辦幼兒園當(dāng)中也有一部分是在工商部門注冊(cè)的“營利性”園,雖然被列入企業(yè)范圍,但卻屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇的服務(wù)業(yè)。如果沒有明確的政策指向,民辦幼兒園則處于利好政策“兩頭夠不著”的窘境。

    北京市在近期出臺(tái)了疫情期間民辦幼兒園相關(guān)補(bǔ)貼及幫扶措施,這一舉措猶如春風(fēng)吹向全國,溫暖了民辦幼兒園從業(yè)者的心田。全國民辦幼教界在點(diǎn)贊的同時(shí)也殷切希望自己所在的省市出臺(tái)類似文件,得到實(shí)實(shí)在在的支持。

    建議從國家層面專門出臺(tái)針對(duì)民辦幼兒園更加寬松的支持優(yōu)惠政策。按關(guān)于階段性減免企業(yè)社保費(fèi)、實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金、加大金融支持、減免稅收等一系列政策的精神,針對(duì)民辦幼兒園的具體情況,給予合理補(bǔ)助。


明確對(duì)普惠園的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助


    為擴(kuò)大國家的普惠性學(xué)前教育資源,各省市都明確了數(shù)量眾多的民辦幼兒園為普惠園。民辦普惠園執(zhí)行了政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收入明顯降低,疫情發(fā)生后生存最為困難。希望各地政府能向北京市的補(bǔ)助政策一樣,“經(jīng)區(qū)級(jí)教育行政部門認(rèn)定且符合市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助條件的民辦普惠性幼兒園,按照2020年1月的在園幼兒數(shù),將2020年1至6月的生均定額補(bǔ)助給予一次性預(yù)撥,保持園所和教職工隊(duì)伍穩(wěn)定”。如果地方財(cái)政有困難,中央財(cái)政按比例撥付專項(xiàng)資金給予支持。


設(shè)立民辦幼兒園房租專項(xiàng)補(bǔ)貼


    民辦幼兒園絕大多數(shù)都是租賃私人或小集體的房產(chǎn),政府不可能明令要求私人房主不收或少收房租。很多民辦教育社會(huì)團(tuán)體紛紛發(fā)出呼吁,希望房主在民辦幼兒園沒有收入的特殊情況下伸出友誼之手,適當(dāng)減免一定數(shù)額的房租,幫助他們走出困境。雖然得到了一些積極回應(yīng),但終歸是極少數(shù),畢竟房租是辦園的重要成本,也是房主的重要生活來源。


專家呼吁:明確民辦園支持專項(xiàng)政策,共渡收入冰凍期


    建議在因疫情不能開園的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一給予民辦幼兒園三個(gè)月的房租補(bǔ)貼,從國家層面出手幫助他們解脫眼前困境。民辦幼兒園是我國學(xué)前教育的半壁江山,和公辦幼兒園一樣肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的光榮使命,不管是非營利性民辦幼兒園,還是營利性民辦幼兒園,都應(yīng)享有公辦幼兒園的同等待遇。

    風(fēng)雨過后是彩虹,把疫情的損失奪回來,把流失的時(shí)間搶回來。在各級(jí)政府部門的關(guān)懷下,經(jīng)過疫情洗禮的民辦幼兒園必將煥發(fā)出勃勃生機(jī),團(tuán)結(jié)一致渡難關(guān),凝心聚力促發(fā)展,在優(yōu)質(zhì)普惠的發(fā)展道路上闊步前進(jìn)。