人生百年,立于幼學。為加快推進廣州市學前教育事業(yè)發(fā)展,近日,廣州市教育局會同市發(fā)展改革委、公安局、財政局、人力資源社會保障局、規(guī)劃和自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、稅務局、醫(yī)保局等九部門,聯(lián)合印發(fā)了《廣州市“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。
《行動計劃》明確了廣州“十四五”期間學前教育發(fā)展的指導思想、主要目標和重點任務。從優(yōu)化學前教育資源結構布局、完善學前教育保障機制、建立專業(yè)穩(wěn)定的保教隊伍、全面提升學前教育質量、優(yōu)化幼兒園監(jiān)管長效機制等五個方面提出十八條舉措。
在優(yōu)化學前教育資源結構布局方面,《行動計劃》明確,將農(nóng)村學前教育納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃體系,到2025年,每個鎮(zhèn)建有1所以上規(guī)范化公辦中心幼兒園,每個街道設置1所規(guī)范化公辦幼兒園,常住人口超過十萬的鎮(zhèn)、街道應當按照人口比例相應增加公辦幼兒園數(shù)量。同時落實《廣東省加強住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理工作的指導意見》,新建住宅小區(qū)配套幼兒園須舉辦為公辦幼兒園。鼓勵在城市新增人口、流動人口集中地區(qū)新增公辦幼兒園。
在完善學前教育保障機制方面,《行動計劃》提出,要加大學前教育財政投入力度,廣州市、區(qū)政府統(tǒng)籌財力和資源辦好學前教育,確保學前教育生均一般公共預算教育支出逐年只增不減。推動區(qū)級財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費比例不低于5%,落實《廣州市普惠性幼兒園生均定額補助實施辦法》。廣州市設立質量提升專項經(jīng)費,用于提升課程質量、實施幼小科學銜接等。繼續(xù)實施殘疾兒童免費學前教育,保障家庭經(jīng)濟困難兒童接受普惠性學前教育。
為滿足群眾不同選擇需求,《行動計劃》明確,加大對民辦幼兒園的扶持力度,引導更多民辦幼兒園提供普惠性服務。加強幼兒園隨班就讀資源教室建設,鼓勵開辦專門招收殘疾兒童的具有獨立建制的特殊幼兒園,支持特殊教育學校設置學前部或附設幼兒園。鼓勵有條件的幼兒園開設托班,招收2至3歲的幼兒。鼓勵幼兒園在屬地區(qū)教育行政部門指引下開展放學后托管服務,以公益普惠為導向,可通過財政補助、按規(guī)定收費等多種方式籌措托管服務經(jīng)費。
在全面提升學前教育質量方面,《行動計劃》提出,要推動全市幼兒園課程改革與建設,研制并實施廣州市幼兒園課程指南與幼兒園園長課程管理指導意見,堅決糾正幼兒園“小學化”傾向。開展廣州市幼兒園課程資源建設,提供多種形式的課程資源。研制廣州市幼小科學銜接工作指引,深入推進幼兒園與小學雙向科學有效銜接。