近日，東莞市教育局、東莞市發(fā)展和改革局、東莞市公安局、東莞市財(cái)政局、東莞市人力資源和社會(huì)保障局、東莞市自然資源局、東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家稅務(wù)總局東莞市稅務(wù)局、東莞市醫(yī)療保障局聯(lián)合印發(fā)了《東莞市學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》。現(xiàn)就《東莞市學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》作如下解讀：
一、總體要求
優(yōu)化學(xué)前教育資源配置，健全政策保障機(jī)制，完善管理體系，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系不斷完善。到2025年，學(xué)前教育毛入園率保持100%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到85%以上。力爭(zhēng)全市50%幼兒園、30%以上的鎮(zhèn)街（園區(qū)）達(dá)到學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要任務(wù)
1. 優(yōu)化學(xué)前教育資源配置
到2025年，規(guī)范化幼兒園比例達(dá)到98%以上。到2023年，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）至少辦有2所鎮(zhèn)辦公辦幼兒園，到2025年，未達(dá)到“5085”（不含創(chuàng)新方式擴(kuò)充的公辦學(xué)位）要求的鎮(zhèn)街（園區(qū)）鎮(zhèn)辦公辦幼兒園不少于3所。“十四五”期間，新增加公辦幼兒園學(xué)位3萬個(gè)。
2. 健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
學(xué)前教育生均一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，推動(dòng)各級(jí)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例不低于5%。規(guī)范監(jiān)管營(yíng)利性民辦幼兒園收費(fèi)行為。
3. 強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)
到2025年，幼兒園專任教師大專以上學(xué)歷比例達(dá)98%。開展園長(zhǎng)后備干部培養(yǎng)。落實(shí)公辦幼兒園教師工資待遇保障政策。
4. 加強(qiáng)幼兒園科學(xué)保教
培育12個(gè)省學(xué)前教育“新課程”科學(xué)保教示范項(xiàng)目、4個(gè)省學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目和50個(gè)市幼兒園課程游戲化示范項(xiàng)目，建設(shè)15個(gè)幼教集團(tuán)。
5. 規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為
積極穩(wěn)妥做好公辦幼兒園事業(yè)單位登記管理工作，加強(qiáng)對(duì)幼兒園全程監(jiān)管，強(qiáng)化安全保障加大治理力度，查處違規(guī)的學(xué)前教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
三、主要亮點(diǎn)
1. 強(qiáng)化了普惠性學(xué)前教育資源建設(shè)
提出“5085”的任務(wù)，積極發(fā)揮村集體力量，促進(jìn)學(xué)前教育學(xué)位結(jié)構(gòu)均衡。加大學(xué)前特殊教育的發(fā)展力度，滿足群眾多樣化需求。
2. 強(qiáng)化了普及普惠的創(chuàng)建工作
提出2025年創(chuàng)建目標(biāo)，制定實(shí)施方案，開展指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況年度監(jiān)測(cè)，分類分批開展達(dá)標(biāo)園、達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)估工作。
3. 強(qiáng)化了學(xué)前教育發(fā)展保障機(jī)制
提出學(xué)前教育生均一般公共預(yù)算教育支出要求。強(qiáng)化師德管理，保障和提升公辦幼兒園教師工資待遇。
4. 強(qiáng)化了幼兒園的管理
明確了黨建工作要求，強(qiáng)調(diào)對(duì)幼兒園進(jìn)行全程監(jiān)管，提升跨部門協(xié)同治理能力，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。明確集體辦和民辦園財(cái)務(wù)監(jiān)管、公辦園招生等問題的要求。細(xì)化了幼兒園安全管理，加大對(duì)不規(guī)范辦園行為的治理力度。
5. 強(qiáng)化了幼兒園保教質(zhì)量提升
以推進(jìn)省市項(xiàng)目為抓手，落實(shí)幼小銜接和課程游戲化要求。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園和鎮(zhèn)街中心園作用，推進(jìn)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)，整體提升幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。
